Cassazione, sentenza 19 febbraio 2015, n. 7423, sez. III penale

EDILIZIA - IN GENERE - Realizzazione di opere in assenza di permesso di costruire - Provvedimento illegittimo - Configurabilità del reato - Esclusione - Permesso di costruire "inesistente" - Configurabilità del reato - Sussistenza - Nozione di "inesistenza dell'atto".


Ai fini della configurabilità delle ipotesi di reato previste nelle lettere b) e c) dell'art. 44 del d.P.R. n. 380 del 2001, non possono ritenersi realizzate in "assenza" di permesso di costruire le opere eseguite sulla base di un provvedimento abilitativo meramente illegittimo, ma non illecito o viziato da illegittimità macroscopica tale da potersi ritenere sostanzialmente mancante.
(In motivazione la Corte ha evidenziato che tale soluzione esclude sia una irragionevole equiparazione interpretativa "in malam partem" tra mancanza "ab origine" dell'atto concessorio e illegittimità dello stesso accertata "ex post", sia la violazione del principio della responsabilità penale per fatto proprio colpevole).